力促高質量實體企業健康發展

發布時間:2019-06-23 11:14   來源:經濟日報  

  近年來,部分實體企業存在重視數量、忽視質量,看重概念、輕視技術,關注資本投入驅動、缺乏創新發展驅動等現象,在經歷國內去產能、去庫存、去杠桿等挑戰后,這部分企業資金斷流、停產減產等系統性風險突顯。由此,促進高質量實體企業健康發展已成為高質量經濟發展的重要任務。

  完善高質量實體企業的自我建設

  力促高質量實體企業健康發展,應在不斷完善并加強企業自我建設上持續發力。高質量實體企業自身建設主要涉及“以人為本”“與環境友好”“持續創新”“遵守契約”等內容,其健康發展應依托現代工匠精神的培養、研發并設計先進產品以及引領產業發展等因素。

  在“以人為本”方面,不僅要尊重人才、人盡其才,更需要培養人才、激發人的潛力,促進人的進步,為人才提供發展平臺,滿足人的價值感、使命感和忠誠感。改革開放40多年來,人才與企業的雙向選擇機制已實現實體企業與員工的協同發展。按勞分配、多勞多得、股權激勵等方式已實現了企業與員工目標的和諧一致,這是中國特色社會主義市場經濟發展的健康成果。高質量實體企業既要善于培養人才、激發人的智慧及潛力,又愿付出培養人才成長的相關成本,更好地為人才提供發展平臺與機會。

  在“與環境友好”方面,高質量實體企業應逐步構建企業與員工之間相互依存、共同發展的和諧關系,建立企業創效益、個人有收入的共贏環境。其生產要素需符合環保要求,生產工藝具有完備的安全防護及處理設施,生產過程無污染。高質量實體企業應提供健康安全的產品與服務,創造良好的消費體驗、減少消費者的精神負擔,提供高質量、高效率的產品運維服務,及時收集消費者和客戶對產品設計及產品質量的信息反饋,以市場需求為導向進行持續改進,保持企業與社會相互依存、互相促進的和諧關系。

  在核心技術和創新能力方面,目前我國部分實體企業創新轉型不力、核心技術缺失、面臨生存危機。高質量實體企業應以自主創新為起點,以科學技術原理為基礎,探索形成自主核心技術和發明專利,引領行業技術進步及創新發展。

  在品牌建設、誠信履約方面,高質量實體企業需要建立誠信為上、尊重契約的商德體系,避免尋租投機及違約賴賬的失信行為,防范拖累相關企業的系統性風險。與此同時,應注重品牌的塑造和推廣,鑄就企業誠信履約的商德基石,進一步提升我國企業在全球的品牌影響力和行業競爭力。

  在持續發展和盈利能力方面,高質量實體企業應遵紀守法、按章納稅;力爭擁有先進的核心技術、可靠穩定的產品質量和服務水準;不斷提升并完善認可度和市場占有份額,實現可持續發展的盈利能力。同時,還應注重價值競爭、提高技術并有計劃地引領行業發展;以有效投入為基礎、價值創造為目標的內涵式發展;注重先進技術研發、人才培養、品牌塑造等領域的投入,持續增強自身價值的創造能力和內在發展能力。

  政府積極作為促進企業發展

  高質量實體企業健康發展應在政府積極作為上下功夫。

  一是健全法制體系,增強高質量實體企業家信心。改革開放40多年來,盡管我國已形成了龐大的實體企業家隊伍,但因“二代接班”和“脫實向虛”等因素影響,高質量實體企業家數量不僅呈現下降趨勢,甚至還存在傳承危機。數據顯示,我國企業的平均壽命遠低于發達國家,因此健全法制、增強高質量實體企業家信心至關重要,當前應注重營造尊重產權、遵紀守法的社會環境。一方面,積極引導企業不斷提高尊重員工人格、維護員工合法權益的意識;另一方面,落實企業平等競爭理念,營造公平競爭的市場環境。政府公平公正地引導與協調,是實現高質量實體企業與員工、社會共同和諧發展,助力企業穩定人才隊伍,實現公平競爭、提高交易效率的有效作為。

  二是積極引導高質量實體企業開展自主創新活動。形成原創技術,保護高質量實體企業的知識產權,維護實體企業在高科技項目和高科技人才方面的投入,尊重和保護創新型企業家和掌握核心技術的核心人才,促進高質量實體企業進行前瞻性技術領域的重大科技攻關行動。

  三是進一步理順產融關系。一方面,要監管干預金融領域的過度投機行為,引導金融資本與高質量實體企業的互利共贏。另一方面,切實解決企業融資難融資貴的問題,避免將高質量實體企業拒之門外的抽貸斷流現象產生,健全產融雙方擇優合作的可持續發展環境。同時,建立支持先進技術研發創新資金的可持續政策,為技術創新提供融資保障,實現產融良性互動及高質量經濟體系運行的健康發展。

  四是進一步優化稅制結構,實現稅負公平,從整體上減輕實體企業的稅負。加強稅管與招商引資政策的統一行為,減少政府以優惠政策引進、稅管再行追補的契約失效現象,提高政府政策與稅管政策的一致性。落實不同產權性質、不同發展能力企業在稅收政策上的平等原則。從制度層面保證稅制的制定和實施能夠在企業發展上做到扶優抑劣,助力實體企業的高質量發展。

  五是增強政府產業發展規劃落實的一致性。在產業政策支持方面,減少政府部門之間政策沖突及政策變遷所衍生的、由企業承擔的時滯成本和轉換成本,為穩投資、穩預期建立可持續、可信賴的政策環境。在環保治理方面,在實體企業落地許可和安全生產等監督中需要將工作重心從事中檢查、事后懲罰轉換到前置評價和管控上。助推企業環保升級,形成限期達標,認真做好項目進駐的前置評價和管控,減少滯后督查及關停行為帶給企業巨大的資源損耗及經濟損失,全力促進高質量實體企業積極主動的實現環境友好型發展。

  (本文來源:經濟日報作者:武漢大學經濟與管理學院教授謝獲寶;武漢大學經濟與管理學院博士研究生李粉莉) 

  責任編輯:陳晨

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